台北市知名商圈西門町將從10月1日起實施戶外全面禁菸新制,屆時只要在街頭路邊吸菸,就可能面臨高達一萬元的罰鍰,而唯一可以合法吸菸的地點,就是市府設置的吸菸室。市府希望透過這項措施,改善西門町長期以來人潮密集、二手菸瀰漫的環境,讓吸菸與不吸菸的民眾都能更友善地共處。
為了配合禁菸新制,台北市在西門町等地設置了貨櫃式的吸菸室,室內空間不到五坪大小,還加裝了冷氣,並將煙霧排出室外,讓吸菸者能在密閉空間裡舒緩菸癮,同時不影響到周遭其他人。目前台北市在西門町、中山、雙連等地各設有一座吸菸室,開放時間從早上8點到凌晨12點,五月啟用以來,現場甚至一度出現排隊進場吸菸的景象。
市府官員指出,設置吸菸室最主要的目標就是要做到分流,把有吸菸需求的人集中到同一個地方。透過這樣集中管理的方式,民眾平常走在路上吸到二手菸、或在行進間聞到菸味的機率,就能因此大幅降低,進而改善整體的空氣品質與街道環境,這也是市府推動相關政策的核心理念。
這些吸菸室最大的亮點,在於嚴格的負壓設備。室內裝設抽風機,即便門不斷開開關關,菸味也不會輕易飄散出去。台北市政府規定的規格是每秒0.2公尺的風速,只要風速夠快,就能形成足夠的壓力差;當吸菸室內壓力較小、室外壓力較大時,門一打開,氣流便會由外向內流入,而不是由內往外飄散到街上。
據了解,這種負壓吸菸室是仿效日本的做法打造而成,每座建置成本約新台幣百萬元上下。不過實際成效如何仍有待觀察,記者直擊西門町街頭發現,明明四處都張貼了禁菸標語,還附上吸菸室的地圖指引,卻仍有人大喇喇地在路邊吸菸;願意配合的民眾則表示,除非吸菸室就在附近,否則不太願意特地走太遠過去使用。
專家擔心,若沒有搭配重罰,民眾依舊會隨意在違規場所甚至路邊吸菸,讓吸菸室淪為看心情才去的設施,反而是白白花錢。專家也指出,吸菸室的設置地點是一大難題,設得太偏僻就乏人問津,理想的做法是設在人潮動線上、但又不是主要出入口的區塊,讓吸菸者容易看見。官方則回應,執法與輔導必須並進,引導吸菸者到指定場域,對在非指定地點吸菸者則會開罰。
也有民眾質疑,若要廣設吸菸室,後續經費從何而來,因為除了建置成本之外,還包括冷氣電費、每個月更換濾網等開銷,蓋得越多、花費也越兇,最終恐怕得由全民共同承擔。對此市府表示,目前是以市府既有的公務預算支應,強調這並非單純為吸菸者投入經費,而是希望透過新的城市設計,同時對吸菸者與非吸菸者都能友善。打造無菸環境已成為全球城市趨勢,類似做法在日本、新加坡等地也都早已上路。